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农地承包经营权确权权属冲突问题研究——以利川市和新洲区为例

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目录

声明

1绪论

1.1研究背景

1.2研究意义

1.3国内外研究综述

1.4研究方法与技术路线

1.5研究内容

2 相关概念界定与理论基础

2.1 相关概念界定

2.2相关理论基础

3 农村土地承包经营权权属冲突类型—基于利川、新洲实证分

3.1项目区基本情况介绍

3.2农村土地承包经营权权属纠纷类型划分

3.3本章小结

4 农村土地承包经营权确权权属冲突危害分析

4.1基于典型案例的农地承包经营权权属冲突危害分析

4.2 农地承包经营权权属冲突危害归纳分类

5冲突化解机制的现状及局限性

5.1现行冲突解决方式及局限性

5.2纠纷解决机制的现状及问题

6 农地纠纷多元化解决机制的构建与完善

6.1农地多元化纠纷解决机制建立的必要性

6.2农地诉讼纠纷解决机制构建

6.3农地诉讼外纠纷解决机制构建

6.4诉讼与诉讼外纠纷解决机制的协调互动

6.5 完善农地多元化纠纷解决保障体系

7 结论与展望

7.1主要结论

7.2展望

参考文献

致谢

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摘要

土地作为一种重要的生产资料,在人类社会发展中起到了重要的作用。在农村,耕地作为农民生存的基础,明晰的土地产权无疑是农民生活的重要保障。2013年中央一号文件中提出全面展开农村土地确权登记颁证工作,要求5年时间内基本完成农村土地承包经营权确权登记工作。作为多年中央一号文件提及的决策部署,农地承包经营权的实践意义不问可知。根据国家连续出台的政策来看,我国农村土地政策的目标,是依托完善的农村土地制度,巩固农村土地承包关系,赋予农民更多的农地财产权。因此开展农地承包经营权确权是进一步落实农村基本政策的需要。随着我国城镇化进程加快以及我国经济发展和转型的影响,我国农用地承包经营权权属纠纷日益严重,并且已经威胁到社会的和谐稳定。最近几年,国家大力推动新农村建设以及农村制度改革,随之暴露出来越来越多的农用地权属问题和冲突,农用地承包经营权确权工作急需进行。能否顺利完成农地承包经营权登记关系到农村经济发展的好坏。因此权属问题作为农地承包经营权确权登记的核心问题,对其的研究就显得尤为必要。
  本文选取武汉市新洲区邾城街以及利川市羊子岭村作为实证研究区域,在实地调研获取基本材料以后,按照冲突原因-危害-解决方式的思路进行研究。文章首先基于调研典型案例,通过时间序列和冲突主体的不同分类,对权属冲突原因进行详细的分析。其次通过在调研中获取的案例,按照家庭内部分裂、村庄内部分化、政府公信力受损三个方面,对权属冲突造成的危害进行分析,并对造成的危害进行归纳总结。最后对现有的农地冲突化解机制的现状和局限性进行介绍,并结合文章中对冲突特征的分析,提出农村土地权属冲突多元化纠纷化解机制的构建和完善。

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