跨行政区协调发展规划编制的实践与思考——以新疆“奎-独-乌”地区规划为例

姚凯; 赵民; 裴新生; 王新哲; 贾晓韡

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跨行政区协调发展是国家空间治理现代化的重要举措。以新疆"奎-独-乌"区域为例,针对区域发展中的矛盾,探索了在不调整行政区划的前提下,区域协调规划的编制方法与内容。提出了"底线划定"、"协调策略"和"机制创新"三大重点:以"底线"为基础,科学划定包括大气、水和土地等区域共同的发展底线;以"协调"为策略,考虑多方诉求进行情景模拟,通过基于"产业-环境-空间"的综合评价,形成符合"卡尔多-希克斯改进"的协调方案;以"机制"为保障,提出实施管理体制、市场合作机制和规划维护机制相结合的规划保障措施。最后提出了明确跨行政区规划的法律地位,促进区域规划从增益规划走向止损规划,从技术蓝图走向制度路径的思考。

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来源
《城市规划学刊》 |2017年第1期|48-55|共8页
作者
姚凯; 赵民; 裴新生; 王新哲; 贾晓韡;
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作者单位

1. 上海同济城市规划设计研究院三所 2. 同济大学建筑与城市规划学院;

高密度人居环境生态与节能教育部重点实验室 3. 上海同济城市规划设计研究院;

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原文格式 PDF
正文语种 chi
中图分类中国区域规划;
关键词
跨行政区规划; 奎-独-乌; 底线; 协调; 机制;

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