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保大还是保小:新型农村合作医疗的难题与破解

         

摘要

"保大还是保小"是新农合保障待遇支付政策选择的难题,这一难题受制于新农合制度"低水平、广覆盖"的阶段目标、初级社会保险性质以及我国地区间经济社会发展的不平衡。随着新农合制度顺利实现覆盖全国农村居民的阶段目标,2010年《社会保险法》将"保基本、可持续"确定为新农合"制度升级阶段"的目标和基本原则。当下,渐进性推进新农合与城镇居民医保制度、城镇职工医保制度的衔接、整合直至并轨,是提升新农合保障待遇支付水平的解决之道。

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