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税收立法权限划分研究——兼论我国税收立法权限横向划分的完善

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引言

第一章税收立法权限划分的一般法律问题

第二章西方四国税收立法权限划分比较研究

第三章我国税收立法权限横向划分的状况以及存在的问题

第四章完善我国税收立法权限横向划分的途径

结语

注释:

参考文献(以作者姓名拼音为序)

后记

论文独创性声明及论文使用授权声明

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摘要

税收立法权限的划分是税收立法体系的核心,税收立法权限划分受诸多社会,政治,经济,文化和历史因素的影响,因而在各国呈现不同的模式与结构。一国税收立法权权限划分的合理,科学是建立完善,统一的税收立法体系的前提条件,也是最为关键的因素,直接关系到社会资源的配置效率:此外,税收立法权限的划分对于税收执法工作也起着至关重要的作用。只有税收立法权限的划分得以明确,规范和法定,整个税收立法体系才能得以完善,税收制度才能发挥作用,依法治税的目标才能实现。 本文的第一章主要介绍了税收立法权限划分问题涉及的基本法律问题,分析了税收立法权限划分的依据,具体模式以及税收法定主义原则的确立。从总体上对税收立法权限划分问题进行分析阐述。 每个国家都根据自己不同的政治经济背景搭建了不同的税收立法权限划分的模式,随后本文在第二章着重介绍了西方四国税收立法权限划分的具体情况,并作了比较借鉴的总结。以期对税收立法权限划分问题有更深刻的理解。其中笔者重点对英美两围税收立法权限分配情况作了详细介绍,以期更深刻地理解税收立法权限划分的本质。 研究比较外国的税收立法权限划分的方式,有利于人们借鉴经验,从广泛的视角检验木国理论,制度的成败,增强本国的制度的适用性。因此,本文在第三章和第四章集中讨论了中国税收立法权限在横向划分中存在的问题,重点指出税收立法中行政权力过度膨胀的弊端,并借鉴外国经验提出了改善的建议。 税收立法权限的横向划分是税收立法权限划分的一个方面,他不仪与一国的政治经济体制有关,最关键的是涉及到行政权力对公民财产权利入侵的问题。对它展开具体的研究有助于在我国确立税收法定主义这一民主宪政原则,这对于我国实现税收领域的法治,进而实现全社会的法治将具有关键性的作用。

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