声明
引言
(一) 研究背景及研究意义
1. 研究背景
2. 研究意义
(二) 国内外研究现状
1. 国内研究现状
2. 国外研究现状
(三) 写作思路与方法
2. 研究方法
(四) 主要创新点与不足
一、核心概念及基础理论
(一) 行政执法主体的概念和类型
1. 行政执法主体的概念
2. 行政执法主体的类型
(二) 行政执法权限的概念和类型
1. 行政执法权限的概念
2. 行政执法权限的类型
(三) 基础理论
1. 分工与协作理论
2. 职权法定原则
3. 冲突理论
二、行政执法主体权限的冲突及原因评析
(一) 行政执法主体权限的冲突
1. 行政执法主体权限的积极冲突
2. 行政执法主体权限的消极冲突
(二) 行政执法主体权限冲突的原因评析
1. 立法层面的不完善
2. 行政执法体制设置不合理
3. 行政执法层面的失范
4. 行政管理事务的复杂性
5. 执法人员素质偏低
三、域外国家解决行政执法主体权限冲突的机制和启示
(一) 日本行政执法主体权限冲突解决机制及启示
1. 行政执法主体权限冲突的预防机制
2. 行政执法主体权限冲突的裁决机制
3. 从日本行政执法主体权限冲突解决机制得到的启示
(二) 西班牙行政执法主体权限冲突解决机制及启示
1. 行政执法主体权限冲突的行政解决机制
2. 行政执法主体权限冲突的司法解决机制
3. 从西班牙行政执法主体权限冲突解决机制得到的启示
(三) 英国行政执法主体权限冲突解决机制及启示
1. 部长救济
2. 司法救济
3. 从英国行政执法主体权限冲突解决机制得到的启示
四、行政执法主体权限冲突的应对
(一) 进一步加强行政执法主体权限的立法
1. 加强行政执法主体权限立法的科学化和规范化
2. 构建和完善合宪性审查和法律法规清理工作
(二) 深化行政执法体制改革
1. 进一步推进综合执法改革
2. 继续完善权力清单制度
(三) 完善行政执法主体协同机制
1. 完善部门协同立法
2. 制定部门间行政执法协议
3. 推进信息共享建设
(四) 建立健全行政执法权限冲突裁决机制
1. 规范行政裁决机制
2. 建立司法裁决机制
(五) 加强行政执法人员综合素质建设
2. 提升行政执法人员职业道德素质
结论
参考文献
附录
后记